1962《扩大贸易法》
美国原有的《贸易互惠法案》有效期在1962年夏天结束,按照惯例它可以自动延长。
1960年底,肯尼迪已当选美国总统(未就职),他的班子成员决心抓住这个机会,制定一部新贸易法案,把关税权力移到白宫。
肯尼迪就职后,责成国务院组成了一个班子(三人小组),专门负责此事:
副国务卿W.鲍尔,主管经济;助理国务卿谢策尔;彼得森,费城的银行家、总统贸易顾问。后来再加一位国会筹款委员会的经济学家拉希什。
他们不断修改和起草贸易法草案,而肯尼迪则对外不断释放《贸易互惠法案》将被新法案取代的风声。
但美国保守派政治力量并不愿意关税权转移到白宫手里,双方较量在1961年11月1日开始。
W.鲍尔在国会作证称,《互惠贸易法案》已跟不上时代,不利于美国发展,所以必须要有新的看法和新的态度。