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多省国企改革方案 员工持股意义何在？

　　多数地区国企改革方案也体现出“差异化薪酬”的精神：行政任命和市场化选聘的国企高管，两者的薪酬结构和水平不尽相同。比如，湖北提出，对组织任命的 企业领导人员，合理确定并严格规范其薪酬水平；对市场上公开招聘的企业领导人员，薪酬水平参考人才市场价位协商确定。福建也明确，对各级党委和政府及其所 属有关部门任命的国有企业领导人员，严格规范薪酬结构，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入水平。对通过市场化选聘的职业经理人，薪酬结构和水平由 董事会按照市场化薪酬分配机制确定。

　　员工持股对释放国企活力有何意义？中国人民大学公共管理学院、地方政府发展战略研究中心执行主任杨宏山教授对此进行了分析与解读。

　　经济之声：员工持股最早起源于美国，早在20世纪20年代就已经以“股票奖励计划”的形式存在。有统计显示，在财富500强企业中，超过1/4企业员工持有企业股份超过10%。那么，员工持股对于国有企业来说有哪些新意？

　　杨宏山：员工持股的企业更多的是民营企业，它的产权结构和国有企业不同，因为国有企业的产权是归国家所有。第二，员工持股本身确实有一定好处，这是一 种员工的激励计划，有利于留住人才。它能给员工提供除工资之外的收入保障，也能够调整企业的收益权，同时转变企业内部的约束机制，从而促使企业进行民主管 理。

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