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个税改革3大难题 我们做好准备了吗？

　　深远

　　从征管角度看待此次个税大改，就可以发现，这些改革并不单纯是为了个税改革准备的。因此，其影响也比个税改革的影响范围更广、更深远。

　　过去这些年，个税的征管漏洞广受诟病。这其中有地区分割的制度因素，也有信息化建设的技术因素。随着这些问题的彻底解决以及不同部门间信息的联网，个税的征收率会有明显的上升。

　　比如，从这次个税改革中提到的“反避税条款”就可以看出，个税将不再仅仅是一个“工薪税”了——毕竟，通常需要避税的不太是工薪阶层。

　　又如税收优惠。一些地区给予高收入的企业高管大量的个税返还，有的个税返还是直接给个人，有的是返给企业，导致的结果是，高收入阶层的个税负担非常低。

　　改革之后，整个税务部门不再是地方政府的下属部门，而是完全隶属于国家税务总局，统一垂直的管理体制，将会有助于全面清理税收优惠。

　　在一个现代国家中，税务局理应是最“强势”的部门，但我国现阶段的税务部门受到各种政策的干扰，在实际的执法过程中，并不能做到依法征收、稽查，绝大多数老百姓也没有跟税务局直面沟通的习惯。

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