面对美国搞的“印太战略”和印太“海洋安全合作倡议”,多数东南亚国家明确表示不愿意参加排他性的安全机制,但对借助美国资源加强自身能力建设却都未拒绝,美国与东南亚国家的军事安全合作正在不断加深。
在美国致力于在该地区搞大国竞争,图谋建立排他性海洋安全秩序的背景下,围绕南海规则与秩序的竞争会日益激烈,三方的折冲会使得该地区长期处于“亚秩序状态”,即缺乏一种公认或有效的强有力秩序。但在总体和平竞赛的前提下,各方动作都会受到较大限制。各方都有兴趣加强危机管控,自然也就不是完全的“无政府状态”,南海形势将继续在“丛林法则”和“共同家园”之间徘徊。
总之,未来一段时期,大国竞争、海域划界摩擦和秩序博弈都会有不同程度加剧,谈判和妥协都会愈发困难。这种竞争和博弈大概率有望保持总体和平可控,但不确定因素正在增多。另外,南海作为一个区域热点将极大消耗相关国家的军事、执法和外交资源。
(责编:金紫晗)
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